话题
如何贯彻落实好省委、省政府西双版纳现场办公会精神？怎样解决橡胶厂恶臭扰民问题？如何推动景洪市城中村逐步实现精细化管理？8月5日，西双版纳傣族自治州州委副书记、州长刀文率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
持续发力打造“一城两区”新西双版纳
西双版纳州如何贯彻落实省委、省政府现场办公会精神，让边疆群众过上更加幸福美好的生活？
“5月20日至21日，省委、省政府召开西双版纳现场办公会，要求西双版纳傣族自治州铆定目标、坚定信心，努力建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。”刀文说，“一城两区”的定位是西双版纳发展优势的集中体现，也是实现高质量发展的重要依托。
“目前，西双版纳州通过突出‘两个前提’，着力抓好‘三项工作’来贯彻落实现场办公会精神，全力推动‘一城两区’尽快成为现实。”刀文介绍，所谓“两个前提”，一是坚决守住边境疫情防控的底线，这是西双版纳“一城两区”建设能够顺利推进的前提和条件；二是坚决守护好西双版纳的绿水青山，为“一城两区”的高质量推进提供良好的生态支撑。所谓“三项工作”，一是着力抓好文旅转型升级，推动西双版纳州旅游业由观光游览型向康养旅居型转变；二是着力提升开放质量和水平，坚持把开放合作作为最佳路径，大力推进中老铁路经济带建设，加强通道、平台、口岸和营商环境建设，创新边境贸易，推动跨境物流，探索跨境合作，提升西双版纳州的通关便利化水平和国际物流竞争力；三是着力促进各民族共同团结进步，共同繁荣发展，进一步统筹谋划、有效衔接好巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴，深入实施兴边富民行动、现代化边境小康村建设、乡村振兴“百千万”示范工程，让边疆各族群众过上更加幸福美好的生活。
“四轮驱动”构建水陆空铁立体交通网
“请问玉磨铁路什么时候通车？西双版纳州在交通基础设施建设方面还有哪些规划？”听众袁先生询问。
“过去5年，西双版纳州把握黄金期，抢抓窗口期，用好机遇期，推动综合交通运输实现了从基本缓解到基本适应的重大转变。”西双版纳州交通局局长李珍说，“十四五”时期，西双版纳州将以“四轮驱动”的方式，构建水、陆、空、铁立体综合交通网，助推高质量跨越式发展。
李珍介绍，在公路建设方面，版纳将以“互联互通”为重点，以“三出州四出境”为主攻方向，建成沿边高速勐醒至江城至绿春高速公路，打通勐腊至普洱、红河、文山通道，促进西双版纳州与滇东至广西、广东的联系；建成孟连至勐海高速公路，打通勐海至普洱、临沧、大理、保山、德宏通道，促进西双版纳州与滇西至四川、西藏的联系。实现三个出州大通道全部建成高速公路，高速公路网与滇西旅游大环线闭合，带动西双版纳州经济发展再上新台阶。加快推进勐海至打洛、景洪至勐龙高速公路前期工作，确保“十四五”时期开工建设，实现西双版纳州四出境大通道全部建成高速公路。同时，版纳将依托“三出州四出境”高速公路骨架网，建设一批二级和三级公路，把一些重要节点串联起来，实现路网“成环成网”，建设“四好农村路”，助力乡村振兴，力争到年，西双版纳州公路总里程达到1万公里以上。在提升水路通航能力方面，将着力完成澜沧江号界碑至临沧港四级航道建设任务，同时推进景洪港、关累港扩能规划前期和筹建工作。在加快铁路网建设方面，将全力抓好玉磨铁路站前广场和市政配套设施建设，确保今年底通车；推进景洪至勐海铁路项目前期工作，力争“十四五”开工建设，年实现“县县通铁路”；同时，探索研究西双版纳州旅游轨道交通项目。在民航运输方面，正在全力推进西双版纳机场四期改扩建工程，同时抓好勐腊民用支线机场和勐海二类通用机场的前期工作，确保“十四五”时期开工建设。
加强执法开展橡胶加工业臭气治理
近段时间以来，“金色热线”多次接到景洪工业园区曼沙农场附近的听众来电反映，当地胶厂因生产工艺不达标导致恶臭，严重影响群众身体健康。为此，“金色热线”记者前往曼沙农场进行了调查。
曼沙农场位于景洪城边，群众反映发出恶臭的胶厂距离农场附近的曼点村不到米。临近中午，胶厂的生产热火朝天，工人们正忙着从大卡车上下料，流淌在地上的污水散发着臭味，厂里的烟囱冒出白色的蒸汽，让臭味更加浓烈。
曼点村是搬迁安置村，周边耕地肥沃，居住条件宜人，唯一让村民接受不了的就是附近橡胶厂的恶臭。村民们曾多次反映，但是问题至今没有得到解决。当地群众认为，胶厂恶臭是因为生产工艺不达标，而且大量使用二级胶。使用二级胶对环境的污染非常明显，也会对身体健康造成严重影响，希望政府相关部门能够加以治理。
据了解，西双版纳州作为国家重要的橡胶生产基地，截至目前全州共有橡胶加工企业87家。对于生态环境职能部门而言，点多面广是监管的难点。西双版纳州生态环境局副局长王东介绍，很多胶厂生产时都是连轴转，夜间会有突击生产的情况。夜晚的西双版纳州气象条件又极易产生静止锋，所以恶臭不易吹散。
西双版纳州生态环境局局长徐昕说，橡胶产业是西双版纳州的重要产业，涉及的农户和企业比较多。一些橡胶生产企业虽经多次整治，环境问题未能得到彻底解决，在生产过程中仍存在治理设施运转不正常、无组织排放、臭气收集不全、生产工艺不达标等问题，从而影响周边群众的生产生活。
徐昕介绍，年以来，西双版纳州开展了多次执法检查，要求城区周边的橡胶加工企业不得生产在加工过程中容易产生臭气的产品。今年，在充分调研和分析的基础上，环保部门将从橡胶行业产业布局、生产原料结构调整、高污染燃料替代、污染治理技术优化提升等方面提出橡胶行业污染治理的指导意见。同时，还要加大执法力度，通过实施分类综合整治提升，把有效的做法变成长期坚持的制度，推进全州大气环境治理体系和治理能力现代化。
回应关切解决群众急难愁盼问题
景洪市景讷乡弯角山村的村民反映，截至今年5月，村里还没有实现网络信号覆盖，严重影响了村民们的生产生活。
景洪市常务副市长刀海清介绍，景洪市有不少村子位于山洼地区，弯角山村就是其中之一。今年6月，景洪市科工局联合景讷乡政府与中国移动西双版纳分公司对接，协商解决弯角山村委会网络覆盖的问题。目前，中国移动西双版纳分公司已经将弯角山村网络设施完善建设项目列入了建设计划，将于近期开工，确保尽快实现网络信号覆盖弯角山村。
“针对景洪市内城中村私搭乱建的情况，政府相关部门有什么整治措施？”丁女士打进热线询问。
刀海清表示，今年6月18日，景洪市为进一步巩固景洪城区城中村综合治理成果，建立健全城中村管理的长效机制，出台了《景洪市城中村建设管理办法（暂行）》。《办法（暂行）》把城中村分为整体更新改造、集中建设公寓式住宅、原址重建、异地新建、危房改造5种情况进行管控。在实施管控前，相关部门会采取无人机和卫星图片对现有城中村的建筑进行现状采样并建立数据库，如果出现增量，将根据管理办法进行查处。广大市民可以通过景洪市人民政府网站查询整治情况。随着《办法（暂行）》的实施，景洪市将逐步改善城中村脏乱差现象，推动城中村的管理逐步实现科学化、标准化、精细化。
记者李翕坚
